全国妇联负责人就全国妇联改革答记者问

时间:2019-12-02 来源:www.viitour.com

新华社北京9月21日电最近,中共中央办公厅发布《全国妇联改革方案》,标志着在党的领导下,全国妇联改革全面实施。 几天前,全国妇联主席回答了新华社记者关于改革的提问。

问:请谈谈中华全国妇联改革的意义?

A:全国妇联的改革是全面深化改革的重要组成部分。它是加强和改进党的群众组织工作,深化群众组织改革的重要组成部分。这是党中央确定的一项重大改革任务。 十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视妇女事业和妇联工作。 习近平总书记亲自与全国妇联新一届领导班子进行了交谈,并发表了重要讲话。去年9月,他亲自主持了中国和联合国妇女署联合举办的全球妇女峰会,并发表了重要讲话。他对全国妇联的工作提出了许多重要的指示和明确的要求,为新时期妇联工作的创新发展提供了重要的思想指导。 党中央作出加强和改进党的群众组织工作、深化群众组织改革的重大决策和部署后,习近平总书记把全国妇联的改革纳入全面深化改革的总体规划,置于群众组织改革的大框架下。他主持了几次会议和研究,深刻阐述了全国妇联改革的基本原则、主要任务、实践路径和工作要求,为我们推进改革指明了前进方向,为我们提供了强大的思想武器。

深化妇联改革是时代发展的必然要求,是势在必行的关键抉择,是把妇联组织建设得更加充满活力、更加坚强有力的必由之路。妇联组织是我们党亲自缔造和直接领导的人民团体。在革命、建设和改革开放各个历史时期,妇联组织始终牢记光荣使命,动员引领广大妇女响应党的号召、投身党的事业,为夯实党执政的妇女群众基础发挥了重要作用。新形势下,妇联组织的工作环境、任务、对象等都发生了深刻变化,面临的新情况、新问题、新考验前所未有。从发展大局看,我们党正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,全力推进全面建成小康社会进程,不断把实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦推向前进,必须凝聚起包括妇女在内的亿万人民团结奋进的强大力量。如何通过有效的手段、方法、载体和途径,把占人口一半的妇女最广泛最紧密地团结在党的周围,更好地为大局服务,迫切需要妇联改革。从妇女群体看,当前,妇女思想观念、价值取向、利益诉求、就业方式、生活方式日益多元,社会流动加快,群体分化明显,如何把握不同妇女特点,根据不同妇女需求,更好地为妇女服务,迫切需要妇联改革。 从妇联本身来看,面对形势的发展变化,妇联组织在思想、体制机制、组织结构、方法和能力等方面还存在诸多问题。 如何解决这些问题,充分发挥党和政府作为广大妇女之间桥梁的作用,成为党开展妇女工作最可靠、最有力的助手,迫切需要妇联的改革。

《全国妇联改革方案》作为中央办公厅的文件出版,对妇联来说是一个重要的历史机遇,也是对我们的极大鼓励和鞭策。 我们要按照以习近平同志为总书记的党中央的精神,把组织实施改革计划,积极有序地推进改革实践作为自觉行动,把党中央的关注和关怀转变为推进妇联改革的强大动力,更好地完成妇联的组织使命,充分发挥妇联在党的“群星共月”集体工作总体格局中的组织作用

问:规划和推进中华全国妇联改革的总体思路是什么?

A:主要有五点考虑 首先,坚持正确的方向 中华全国妇联的改革必须坚持党的领导,以政治为组织灵魂,深入贯彻习近平总书记对妇联改革特别是妇联改革提出的一系列新思想新要求,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和团结意识,坚持中国特色社会主义事业发展道路, 认真承担起引导广大妇女听党的话、跟党走的政治任务,坚持妇联工作的政治标准,确保改革始终朝着党的正确方向前进

第二,坚持先进的指导 中华全国妇女联合会的改革必须把提高妇女地位作为完成其使命的一个重要重点。必须创新和组织妇女,宣传妇女,教育妇女,指导妇女工作,引导广大妇女坚定不移地走中国特色社会主义道路,树立理论自信、制度自信和文化自信,与时俱进,在发展、改革和稳定的前沿做出贡献,为全面建设小康社会、实现“二百年”目标和中华民族伟大复兴的中国梦发挥半边天的作用。

第三是坚持女性至上 中华全国妇女联合会的改革必须把群众参与作为联合会组织工作的基本特征,坚持联系和服务于妇女群众的生命线,把握妇女群众的迫切需要和期望,更加注重关心普通妇女群众,建立健全联系和服务于妇女群众的长效机制,切实把联合会建设成为妇女群众信任和依靠的“妇女之家”,使妇联干部真正成为妇女群众亲密的“家庭成员”。

第四,坚持问题导向 改革是由问题推动的,在解决问题的过程中深化了。 全国妇联改革必须着力解决突出问题,着力解决制约自身发展的最突出矛盾,着力解决妇女反映最强烈的问题,明确改革的主要方向和重点,在重点领域和关键环节继续努力,使问题解决真正成为规划改革的起点、推进改革的牵引机、检验改革的试金石。

第五,坚持从实际出发。 妇联覆盖各民族、各行各业的妇女,具有广泛的群众性和独特的工作作风。 中华全国妇联的改革必须结合自身实际,探索发展道路,这不仅体现了集体改革的共性,也凸显了妇女群众组织自身的个性。要走符合中央精神、反映时代要求、具有妇联特色的改革道路。

问:请告诉我们为改革中华全国妇女联合会采取了什么措施?

A:为落实习近平总书记关于改革和完善组织机构、管理模式和运行机制的要求,中华全国妇联将从五个方面进行改革。

第一,注重提高普遍性和代表性,改善中华全国妇女联合会领导层的构成 这方面改革的关键是要在全国妇联的领导班子中增加更多的各族各界特别是基层妇女的优秀代表。 从全国妇女代表大会、全国妇女联合会执行委员会、常务委员会和兼职副主席的现有组成来看,各行各业的劳动妇女和知识妇女中杰出代表的比例仍然不高。 通过改革,到2018年召开第十二届全国妇女代表大会时,全国妇女代表大会、中华全国妇女联合会执行委员会、中华全国妇女联合会常务委员会、中华全国妇女联合会兼职副主席的优秀代表将分别达到60%、30%、20%和40%。

二是着力理顺职能,创新机制,改革中华全国妇联组织机构。 针对目前ACWF机关存在的跨职能部门、分散力量、基层多指挥等问题,调整和优化机关部分部门职能,更加突出加强基层组织建设、加强ACWF家庭工作、加强网上妇女群众工作,减少跨职能部门,理顺内部工作关系和机制, 从而使重点工作的权力和资源更加集中,更好地服务大局,服务妇女,服务基层,更好地体现ACWF对整个ACWF体系的宏观指导作用

三是着力建设一支充满活力的干部队伍,改革全国妇联干部选拔任用方式和管理体制。 推进这方面的改革,主要是从思想上牢固树立“开门建妇联”的理念,坚持德才兼备、以德为先、走向世界的原则。在此过程中,我们将打破年龄、学历和地位的壁垒,从基层选拔妇联干部,不受任何限制地选拔各领域的女性人才,增加兼职妇联部门干部的比例,让更多优秀女性参与妇联工作,不断优化妇联干部队伍结构,让妇联成为锻炼和提高能力的重要阵地

四是注重为妇女提供更有效的联系和服务,改善ACWF干部的工作作风。 转变政府干部的工作作风是这次改革的重点,也是推进改革的重要保证。 为此,我们提出了全国妇联干部深入基层、深入妇女的五项制度安排。他们是:全国妇联领导班子成员每年到基层开展妇女工作约三个月;政府干部“两个月基层工作周”制度;政府干部向所在社区妇联报告制度;满足妇女需求的研究系统;妇联干部与妇女群众的直接联系制度。 充分发挥这些制度的刚性作用,全国妇联干部才能真正走出政府机关,走进基层,走进广大妇女群众。他们能够扎实了解基层妇女状况和舆论,解决基层问题和矛盾,开展基层妇女工作,落实基层维权服务。

第五,着力构建“互联网+妇联”新的工作模式,开展网上妇女创新性群众工作。 在互联网飞速发展的今天,做好网上群众工作是新形势下做好群众工作的重要手段。习近平总书记对此高度重视,要求群众组织努力开展网上工作。 为落实习近平总书记的要求,我们以建设网上女性工作平台和“网上女性之家”为改革切入点,进一步开发利用了中华全国妇联旗舰网站,特别是微信、微博、移动客户端等新媒体矩阵。创建网上综合服务载体,积极开展网上舆论斗争,促进网络、工作网络和服务网络的融合,共同开展网上和线下两条战线,实体和虚拟空

q:我们怎样才能更好地引导妇女听党的话,跟党走,在改革中为党的事业奋斗?

A:习近平总书记把占人口一半的妇女作为党执政的重要群众基础,是推动党和人民事业发展的重要力量。他强调要充分发挥妇女在社会和家庭生活中的独特作用,以及妇女在弘扬中华民族家庭美德和建立良好家庭作风方面的独特作用。 我们将着力发挥妇女的“两个独特作用”,大力推进妇联工作的改革创新。

一是创新思想教育方式 坚持妇联工作全过程、全方位对妇女的思想政治指导,深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神,深化“我与中国梦”、“倾听党的话语、追随党、做党的好女儿”等妇女主题的宣传教育活动,大力宣传各种特色的“最美女人”精神特征,引导妇女树立理想信念、坚定“四个自信” 二是创新“女性共创新成就,共创中国梦”活动 我们将引导各界妇女树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,适应经济发展新常态,参与群众创业创新热潮,参与供给方面的结构性改革,参与精准扶贫,参与十三五建设,立足自身工作为经济社会发展做出贡献。 第三,创新妇联的家庭工作 一方面,要优化组织机构,整合目前分散在相关部门的家庭工作职能和资源,设立家庭和儿童工作部门,协调妇联的家庭工作。另一方面,创新工作载体,改进“五好家庭”评选表彰方式,继续在全国70多万城乡社区“妇女之家”定期开展“寻找最美家庭”活动。大力推进党政干部廉洁家庭建设,创新家庭教育工作方法,更好地发挥妇联在营造良好家庭氛围方面的作用。

问:通过改革,中华全国妇联将如何依法更好地为妇女服务,维护妇女的合法权益?

答:在党中央小组工作会议上,习近平总书记把服务群众、维护群众权益与履行小组政治职责紧密联系起来,提出了许多新的更高的要求。 学习和领会习近平总书记的重要讲话,我们更加深刻地理解和把握了服务大局、服务妇女、同党同忧、解决妇女群众困难的双重使命。

注重履行政治职责和履行基本职能的有机统一,加大维权服务的改革创新力度。 一是从源头上加强维权服务工作。 利用妇女组织代表妇女参与民主决策、民主管理和民主监督的各种渠道和协商机制,努力在制定法律法规、出台政策和制定计划等关键环节更好地代表和保障妇女和儿童的合法权益。 二是加强基层维权服务工作。 充分发挥基层维权服务站、妇女维权服务热线等维权载体和岗位的作用,促进基层妇女权益问题的解决和冲突的萌芽。 三是加强维权和服务广大妇女工作。 实施妇女创业担保贷款、妇女“两癌”免费检查和治疗救助等项目,扩大覆盖面和福利,创新留守流动妇女儿童、贫困妇女、残疾妇女、老年妇女等关怀救助工作。热心为妇女做好事,解决困难问题,使广大妇女儿童,特别是弱势群体,在妇联组织的贴心服务中感受到党和政府的关怀和温暖,从而使服务妇女群众、维护妇女群众权益的过程成为党的事业凝聚的过程。

问:中华全国妇女联合会将采取什么样的改革措施来扩大对各民族、各行各业的影响?

答:探索多种途径建立纵横交错的网络组织体系,有群众就有自己的组织,这是习近平总书记对所有群众组织的要求。对于覆盖面最广、客户数量最多、工作范围最广的妇联组织来说,加强基层基础尤为重要,是妇联工作的基础,也是妇联改革的重中之重。

鉴于妇联基层基础存在的突出问题,我们将把改革重点放在扩大妇联组织和工作的有效覆盖面上。 一是创新基层组织设置。 着力推进城乡社区妇联建设,抓好乡镇街道妇联建设,推进各种形式的新区新阶层妇女组织建设,激活基层妇联神经末梢,让妇女就近找到妇联,参与妇联活动,及时得到妇联帮助。 二是加强基层劳动力 着力发展壮大基层妇联,以女性社会工作者和女性志愿者为骨干,吸引更多城乡妇女参与,广泛动员妇女做好妇女工作。 三是发挥基层阵地的作用。 重点推进城乡社区“妇女之家”建设,规划和建设基层党组织活动阵地等。将“妇女之家”建设延伸到各个领域,使“妇女之家”具有更强的服务功能和更积极的工作。 第四,创新基层工作运行模式 关键是要建立依靠广大妇女推动妇联工作的运行模式,拓展普通妇女直接参与妇联工作的渠道,组织活动邀请广大妇女共同设计部署工作,邀请广大妇女共同参与,表彰先进,邀请广大妇女共同发表意见。

问:据了解,不久前,全国妇联在某些方面进行了大胆的改革和探索。目前进展如何?根据党中央的要求,中华全国妇女联合会党组将如何领导和推进下一步改革?

答:自去年7月中央党团工作会议以来,全国妇联党团认真学习贯彻了习近平总书记重要讲话的精神。在认真研究和制定改革方案的同时,紧紧围绕加强政治先进性的群众性,着力克服存在的问题,率先改变和尝试。

例如,为应对基层劳动力短缺,已指示各地将活跃在城市和农村社区的各类妇女组织的领导人以及在基层妇女联合会群众中具有影响力和专长的妇女纳入其中。仅在2015年,就新增了25万多个城乡社区妇女联合会和其他执行委员会,优化了基层队伍结构,加强了基层劳动力。 例如,为了克服制度化管理的问题,我们创新了全国“三八红旗手”评选方式,向公众开放了一定数量的场所,吸引了140多万网民投票,吸引了2000多万网民关注,增强了评选工作的互动性,扩大了“三八红旗手”在全国的社会影响力。 另一个例子是,为了解决利用网络开展工作不足的问题,专门设立了一个网络信息传播中心,以开通“妇女之声”微博、微信和移动客户端。妇联已建立3000多个网站、微信公众号和微博,形成覆盖各省(区、市)和市妇联的新媒体矩阵。 例如,为了进一步了解和掌握妇女群众对妇联工作的知晓率、参与率、满意率和受益率,组织社会力量对妇联的重点工作进行第三方评价,为改进本组织的工作提供基础。 这些改革措施和成果得到了基层妇联干部的普遍认可和广大妇女的欢迎。他们还探索了全面推进妇联改革的途径和经验。

下一步,全国妇联党组将自觉坚持党的领导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和团结意识,更好地履行领导和推进改革的重大政治责任。 一方面,要加强思想教育,加强组织领导,加强监督检查,加强舆论宣传。我们要以钉住钉子的精神落实《全国妇联改革方案》,努力为妇联体制改革树立标杆。 另一方面,要加强对全国妇联改革的指导,支持全国妇联在党委领导下推进改革,因地制宜,在上述速度下形成上下衔接的改革新局面,并向党中央提交合格的改革答卷。